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五部委开展税收递延型养老险试点设立个人养老账户个人选择投资

2019-03-07 19:37:07 分类:养老险    

财政部、税务总局、人社部、银保监会和证监会近日联合发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(以下简称《通知》),是在基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄养老保险相结合制度基础好的又一重大制度,允许个人设立养老账户,自主选择投资,真正实现个人账户制。

此举被称之为中国养老金第三支柱。第三支柱的建立,将为每个参与人建立自己的养老金计划,每人每月的养老资金将化为长期投资,促进间接融资向直接融资转变,个人养老金将真正分享实体经济发展的成果。

《通知》的核心意思是,设立个人养老账户,保障税收优惠给到个人。

《通知》规定,个人商业养老资金账户是由纳税人指定的、用于归集税收递延型商业养老保险缴费、收益以及资金领取等的商业银行个人专用账户。该账户封闭运行,与居民身份证件绑定,具有唯一性。

实施递延纳税,引导个人长期投资。《通知》指出,对于个人缴费适用税前扣除,取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人,扣除限额按照当月工资薪金、连续性劳务报酬收入的6%和1000元孰低办法确定缴费额。取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者,扣除限额按照不超过当年应税收入的6%和12000元孰低办法确定缴费额。账户资金收益暂不征税。

对于个人养老账户的资金,《通知》赋予个人投资选择权,鼓励保险、基金、银行等各类金融机构广泛参与。《通知》要求,中国银行保险监督管理委员会、证监会做好相关准备工作,完善养老账户管理制度,制定银行、公募基金类产品指引等相关规定,指导相关金融机构产品开发。根据试点情况,结合养老保险第三支柱制度建设的有关情况,有序扩大参与的金融机构和产品范围,将公募基金等产品纳入个人商业养老账户投资范围。

中国基金协会有关负责人称,基金行业将充分发挥制度优势,积极服务个人养老金。据统计,目前基金管理公司受托管理基本养老金、企业年金、社保基金等各类养老金1.5万亿元,在养老金境内投资管理人的市场份额占比超过50%,总体上实现良好收益。管理养老金15年来,公募基金在投资研究、人才队伍、产品布局、风险控制和服务体系等方面积攒了雄厚实力。

这名负责人称,基金是境外养老金默认投资的主要产品,为便利个人养老金投资提供一站式解决方案。基金行业将积极发展养老目标基金,为迎接个人养老金大规模发展做好充分准备。

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